为您的旋行 ，各个部位委要忙些啥――评析《国内管于增强休闲旅游行业改革方案發展的实施工作建议工作建议》重任转换表
国务院办公厅印发的《〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表》21日正式对外公布 。
牵头单位涉及外交、财政、发改、住建、和记娱乐app、旅游等20余部门 ，分工达到44条67项 。
从直接关系百姓旅游福利角度看 ，至少有三大看点 。
留住乡愁：乡村旅游着墨最多
在城乡统筹大战略下 ，在“留住乡愁”的期待中 ，乡村旅游成为任务分解表中着墨最多的主题之一 。
第11、12、13条 ，直接讲乡村旅游 。
包括依托当地区位条件、资源特色、市场需求 ，挖掘文化内涵 ，发挥生态优势 ，突出乡村特点 ，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品;推动乡村旅游与新型城镇化有机结合 ，合理利用民族村寨、古村古镇 ，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小镇 ，建设一批特色景观旅游名镇名村;加强乡村旅游从业人员培训 ，鼓励旅游专业毕业生、专业志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶等 。
考虑区位特征 ，发展森林旅游、海洋旅游 ，大力发展红色旅游 ，进一步细化利用荒地、荒坡、荒滩、边远海岛和石漠化土地开发旅游项目支持措施 ，旅游与扶贫相结合等 ，都可以看作乡村旅游范畴 。
发展改革委、国家旅游局、农业部、国家林业局、国家海洋局等都要为此而工作 。
值得关注的是 ，鼓励农村集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同开办旅游企业 ，被认为是《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中含金量很高的内容之一 。
安全门槛：提高景区安全系数
任务分解表强调抓紧建立景区门票预约制度 ，对景区游客进行最大承载量控制 。
执行部门包括国家旅游局、住房城乡建设部、和记娱乐app保护部、国家林业局等 ，这充分考虑了我国旅游景区管理体制现状 。
景区承载量涉及安全管理 。
从第29到31条 ，强调加强旅游道路特别是桥梁、隧道等交通安全和食品安全监督检查 ，对客运索道、大型游乐设施特种设备定期检测;完善旅游安全服务规范 ，旅游从业人员上岗前安全风险防范及应急救助技能培训;高风险旅游项目风险提示、安全培训;重点景区配备专业医疗和救援队伍等等 ，国家旅游局、交通运输部、公安部、食品药品监管总局、质检总局、安全监管总局、卫计委等都要参与 。
旅游产业链有多长 ，旅游安全链就有多长 。
大家对表：“时间表”用意深刻
任务分解表的另一大看点 ，是在完成时限上作出“持续推进”“按时限取得成果”等不同安排 ，使各项工作更有针对性、可操作性 。
任务分解表有10多项明确“2015年6月底前出台具体措施” ，从现在看还只有5个月零10天 ，时不我待 。
这里面有“讲究” ，如将研学旅行、夏令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育重要载体 ，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴等;鼓励对研学旅行给予价格优惠;鼓励专家学者和大学生等积极参加旅游志愿者活动等 。
暑假前出台措施 ，老师、孩子、家长可以最大限度享受假期旅游“政策红利” 。
也有多项明确“2015年底前取得阶段性成果” ，例如研究新增进境口岸免税店的可行性等 。
尽管比2015年6月底晚半年 ，但“取得阶段性成果”比“出台具体措施”压力一点儿也不小 。
预案要事求是 ，受到重视持继性 ，20好多明显“持继落实”“持继推动” 。
旅遊路有点是交通配套安全卫生性高和食品原料安全卫生性高监查进行检查 ，大中型游乐公用设施做好查测;从严要严格击打“黑讲解员”和引诱、忽悠、焦躁导游消耗等方式 ，构筑诚实讲诚信的消耗场景 ，引领旅遊者文民消耗等属长年神器任务 ，仅能长期贯彻贯彻做进去了 。
來源：人民网
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发布时间：2014-01-23
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